Bilanz Horizon 2020: EU-Investitionen in Forschung und Innovation zahlen sich aus

Horizon 2020, das Forschungs- und Innovationsprogramm der EU für die Jahre 2014 bis 2020, hat den Europäerinnen und Europäern einen weit größeren Nutzen gebracht als das, was auf nationaler oder regionaler Ebene hätte erreicht werden können. Jeder Euro an Kosten im Zusammenhang mit dem Programm wird den Bürgerinnen und Bürgern der EU bis 2040 letztlich fünf Euro zugutekommen. Investitionen in Forschung und Innovation zahlen sich also für die europäische Gesellschaft aus. Zu diesen Schlussfolgerungen kommt die Ex-post-Bewertung von Horizon 2020.

Das Forschungs- und Innovationsprogramm hatte ein Budget von fast 80 Milliarden Euro. Zu den greifbaren Auswirkungen gehörten die rasche Reaktion auf die Ausbrüche von COVID-19, Ebola, Zika sowie entscheidende Beiträge zur Klimawissenschaft. Die Bewertung bietet Einblicke in die Errungenschaften und Engpässe des Programms und wird auch in Verbesserungen des aktuellen Programms Horizon Europa (2021-27) und in die Vorbereitung des Folgeprogramms einfließen.

Für die Menschen etwas bewirken

Im Rahmen von Horizon 2020 wurden über einen Zeitraum von sieben Jahren mehr als 35.000 Projekte finanziert; mehr als eine Million Einzelanträge aus 177 Ländern gingen ein. Das Programm spielte eine entscheidende Rolle bei der Bekämpfung des Klimawandels und investierte 64,4 Prozent seiner Haushaltsmittel in nachhaltige Entwicklung.

Mit dem Programm wurden konkrete Lösungen in verschiedenen Bereichen finanziert, z. B. neuartige Transporte mit Wasserstoffantrieb, mRNA-Impfstoffe, Photonik sowie Mikro- und Nanoelektronik. Fast 4.000 Patente und Marken wurden aus Mitteln von Horizon 2020 finanziert. Horizon 2020 führte zu einem bemerkenswerten zusätzlichen Beschäftigungswachstum um 20 Prozent und zu einem Anstieg des Umsatzes und des Gesamtvermögens der teilnehmenden Unternehmen um 30 Prozent im Vergleich zu denjenigen, die trotz qualitativ hochwertiger Anträge erfolglos waren. Langfristig dürfte das Programm einen durchschnittlichen jährlichen Anstieg des BIP der EU um 15,9 Milliarden Euro bewirken, was im Zeitraum 2014-2040 insgesamt 429 Milliarden Euro entspricht.

Forschende, die im Rahmen von Horizon 2020 finanziert wurden, trugen zu über 276.000 Peer-Review-Veröffentlichungen bei. Im Rahmen von Horizon 2020 wurden auch 33 Nobelpreisträger unterstützt. Horizon 2020 spielte auch eine entscheidende Rolle bei Verbesserung der Fähigkeiten und Kenntnisse der Forschenden und unterstützte die Mobilität von fast 50.000 Forschern und Forscherinnen über Sektoren und Länder hinweg. Darüber hinaus ermöglichte das Programm der EU die Entwicklung und Modernisierung groß angelegter Forschungsinfrastrukturen sowohl auf europäischer als auch weltweiter Ebene: über 24.000 Forschende und Organisationen erhielten Zugang zu diesen Infrastrukturen, wodurch die Möglichkeiten der Zusammenarbeit und des wissenschaftlichen Fortschritts erweitert wurden.

Gewonnene Erfahrungen

Bei der Bewertung wurden folgende Bereiche ermittelt, in denen Verbesserungsbedarf besteht:

• breitere Beteiligung,
• weitere Vereinfachung und Verringerung des Verwaltungsaufwands,
• verstärkte Verbreitung, Nutzung und Verbreitung der Ergebnisse,
• Unterstützung der Beteiligung von Frauen und
• Verstärkung von Synergien mit anderen Initiativen auf EU-, nationaler und regionaler Ebene.

Die Erkenntnisse und wichtigsten Schlussfolgerungen dieser abschließenden Bewertung von Horizon 2020 werden nicht nur bei der Gestaltung der laufenden Umsetzung von Horizon Europa eine entscheidende Rolle spielen, sondern auch bei der Beeinflussung der Politikentwicklung für künftige Forschungs- und Innovationsinitiativen. Dadurch wird sichergestellt, dass die gewonnenen Erkenntnisse wirksam in laufende und künftige Programme integriert werden, wodurch deren Effizienz, Relevanz und Wirkung für die Europäerinnen und Europäer verbessert werden.

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Quelle: EU-Kommission